南京江北新区：矗立创新之都，所见之处皆是未来

以制度创新为“内核”，撬动发展支点

用好叠加优势，突显改革创新集成效应。在南京江北这片沃土上，长江经济带、长三角一体化等国家战略机遇叠加，国家级新区、自贸试验区“双区联动”，为江北新区跨越式发展提供了最坚实的战略支撑。

江北新区把深化改革作为根本抓手，聚焦制度创新，探索出“交付即开工”等“十大创新改革举措”，开创独具新区特色的审批模式，率先将行政审批效能从“2330”升级至“1230”，推广建设项目“信用+承诺”审批新模式；在全省率先推行“一业一证”审批模式......一项项实打实的举措，让改革的红利不断释放。

“半天内就拿到了节能审查意见，速度真的太快了！”日前，南京旭江置业发展有限公司NO.2021G57项目负责人将一面写着“情系企业解难题，高效热情办实事”的锦旗送到行政审批局，对工作人员高效率的审批服务表示感谢。为优化营商环境、激发市场活力，行政审批局围绕立项备案到发放施工许可证全过程，制定了一套较为完善的审批流程。针对该项目，行政审批局提供了“保姆式服务”，助力项目早开工早建设，尽快实现投产运营。“我们在了解了该项目的困难后，及时指导该项目申报人进行节能报告的修改，以‘容缺受理’的方式帮其先行办理了节能审查意见，压缩审批时限，提升项目审批效能。”行政审批局工作人员说。

为优质科技创新企业的发展敞开“绿色通道”，江北新区每年出台的各类政策、措施也越来越“智能”。过去，企业在面对惠企政策时经常面临“找不到、看不懂、难操作”等问题。江北新区开发上线“政策罗盘”智能化服务平台，只要登录平台，点击“政策匹配”，系统即可自动匹配企业数据，获得一组量身定制的“政策套餐”。

踏浪潮而来，衔使命而生。制度创新同样是南京自贸片区建设的核心，利用双区叠加优势，南京自贸片区牢牢抓住制度创新这个发展“棋眼”，深入开展首创性探索。2021年，南京自贸片区改革任务落实，提炼形成企业知识产权风险“诊断”等一批制度创新成果；4项改革试点经验、7项创新实践案例在全省复制推广；5项改革试点经验、10项创新实践案例在全市复制推广。

以产业创新为“密钥”，解锁发展密码

在江北新区，解锁持续领跑、“惊艳”数据的密码是什么？

“江北新区的产业布局有前瞻性，江北新区的相关部门懂产业。”这是很多落地江北的企业给出的答案。

在江北新区生物医药谷园区内，标识着“世和基因”的双子座高楼耸立。公司自落地江北新区以来，快速成长，如今已成为行业龙头企业，并被评为“中国独角兽企业”。“政策扶持、人才项目助力、公共技术平台服务等，世和前进的每一步都有江北新区的大力支持。”世和基因的创始人、董事长、CEO邵阳感慨道。

研创园、中央商务区、智能制造产业园、生物医药谷等一个个创新载体，支撑起一个创新之城。数字经济、新医药与新健康、新型都市工业等新产业，在江北新区强势崛起。在以“研创”命名的江北新区研创园，涉“研创经济”企业超600家，较2020年增长30%，“研创经济”产值规模突破1000亿元。

以科技创新为“引擎”，催生发展动能

进入21世纪以来，全球科技创新进入空前密集活跃的时期。世界顶尖的科技力量，在新区凝聚成强劲的发展动力。

江北新区与德国弗劳恩霍夫IPK研究所共建中德智能制造研究院，联合美国劳伦斯伯克利实验室组建生命可持续研发中心，与瑞典、芬兰合作，设立中国—北欧创新合作示范园，还有英国剑桥大学建校800年来唯一在境外设立以学校冠名的科创中心——剑桥大学南京科技创新中心。

如今，芯片之城、基因之城，已经成为江北新区的“代名词”。江北新区已形成一条从新药研发生产到基因检测诊断及基因治疗、细胞治疗、高端医疗器械，再到专业健康管理的生命健康全产业链，集聚上下游企业900余家，2021年全年，江北新区生命健康产业全产业链收入超1300亿元，同比增长30%；爆发式增长，同样是芯片之城的关键词，在自主创新的赛道上，江北之“芯”迸发出前所未有的力量，集成电路产业上下游已汇聚企业600余家，2021年，全产业链营收750亿元，同比增长55%。

以人才创新为“驱动”，激发内生动力

筑巢引凤栖，花开蝶自来。新时代背景下，创新驱动实质是人才驱动。

“看了很多项目，这里有一大批高成长性、高附加值的企业。”海达创投合伙人刘杰经常在江北碰到同行。刘杰说，在全国创投圈，江北新区的知名度很高，已成为常见词。提到去南京，一般就是指代去江北新区。

近年来，江北新区通过完善政策体系、推动产才融合、搭建创新载体、优化人才服务等工作，不断涵养近悦远来的人才生态。先后出台《紫金山英才·江北计划十策》及实施细则，组建新区高层次人才举荐委员会，建立“海智湾·江北”国际人才街区，不断强化人才工作机制，为打造主体融通、要素融汇、文化融洽、全球融合的“四融创新生态”加速汇聚全球人才力量。“十三五”时期，累计引进诺贝尔奖获得者2位、中外院士（团队）61位（个），吸引大学生、留学生、高层次人才就业创业数量均居全省前列。

蝴蝶振翅，牵风引浪。在“引领发展、贡献智慧、探路未来”的多重重任之下，江北新区抢抓机遇、扛起重担，持续发挥示范引领和辐射带动作用，在建设现代化新主城的征程上，谱写出新时代创新发展崭新篇章！